为落实最严格的耕地保护制度,发挥典型案例警示教育作用,进一步提升全社会依法依规用地意识,11月8日,山西省自然资源厅通报了3起耕地保护典型问题整改情况。通报指出,近年来,山西省高度重视耕地保护工作,以“长牙齿”的硬措施坚决遏制违法占地行为,通过耕地保护常态化监测监管机制运行,有效遏制了新增违法违规占用耕地行为,全省违法占用耕地案件数量和面积明显下降。(来源:《山西经济日报》)
粮食安全是国家安全的重要基础,耕地是粮食生产的命根子。耕地保护常态化监测监管,是山西省坚持向科技要生产力,构建的集“天上看、空中查、地上探、网格巡”于一体的自然资源立体实时智能感知监测体系。今后,我们要用好自然资源立体实时智能感知监测体系,对违法行为严查重处,让耕地监管更及时有效。
要用好“天上看”系统。为遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”,近年来国家充分利用卫星技术手段,持续开展土地卫星遥感影像图片执法检查,督促各地对问题图斑开展排查整治,有效强化了对耕地特别是基本农田的管理保护。目前,在山西省已经可以运用“卫星云遥”系统,实现全省卫星影像的统一获取、快速处理、统一分发和对自然资源的智能监测。今后,我们要加快更新速度,及时发现和遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”。
要用好“空中查”“地上探”系统。“天上看”系统虽然能弥补“发现难”的短板,但受天气影响,不能做到全天候。为此,山西省在全省通信铁塔上架设了视频探头,实现定点地区全天候、实时动态监测预警;同时,发挥无人机灵活机动的特点,对重点地区进行高频监测和实地核查,解决了部分核查任务人员难以到达、重点地区监测频次低的问题。今后,我们要按照“发现在初始,解决在萌芽”的要求,进一步完善“空中查”“地上探”系统,加大监测频次,缩短监测周期,提高对违法用地的发现能力,为早制止和早处置创造条件。
要用好“网格巡”系统。我省根据各级田长巡田范围,定期进行巡田,对发现疑似违法问题线索,勾绘线索图斑,填报线索信息并拍摄现场照片,将线索信息提交,进一步实现“早发现、早制止、严查处”的监管目标。截至2024年6月,我国网民规模近11亿人(10.9967亿人),较2023年12月增长742万人,互联网普及率达78.0%。互联网时代,人们的生活方式发生了翻天覆地的变化,人均一部手机上网成为现实,用好群众举报,构建耕地执法的“天罗地网”已经成为可能。今后,我们要用好“网格巡”系统,发动广大人民群众,形成耕地保护“人人都是参与者、人人都是监督者、人人都是受益者”的良好氛围。
当前,智能化在加快推进新型工业化、发展新质生产力、助力经济社会发展等方面发挥重要作用。相信,进一步用好“天上看、空中查、地上探、网格巡”于一体的自然资源立体实时智能感知监测体系,我们一定能打通耕地保护监管“最后一公里”,实现从传统耕地保护向智能监测监管转变,让耕地监管更及时有效,绘就耕地保护“新画卷”。( 邢云鹏 裴小霞)