今年8月29日是第21个全国测绘法宣传日,宣传主题是:规范使用地图,一点都不能错。
地图是国家版图的主要表现形式,体现着一个国家在主权方面的意志和在国际社会中的政治、外交立场,具有严肃的政治性、严密的科学性和严格的法定性。“规范使用地图,一点都不能错”,它不仅是一句口号,更是每个公民的责任和义务。
规范使用地图,关系到国家安全、民族尊严。地图与我们的生活息息相关。地图,是将自然和社会经济要素的名称、形状、大小、空间位置及其属性表现在纸质、互联网和其他载体上的图形或者影像,包括纸质地图、电子地图、互联网地图、附着在各种产品上的地图以及其他表现形式的地图。对一个国家而言,从宣示主权到管辖疆域,地图不仅反映着领土轮廓,还关系到国家安全、民族尊严。然而,随着各类地图使用量的增加,错绘国界线、漏绘我国重要岛屿等“问题地图”时有出现,部分地图登载了不宜公开甚至涉密的内容,损害了国家主权、安全和利益。数据显示,2021年全国共发现1.8万张互联网“问题地图”。
规范使用地图,既要加强专项整治,更要加大优质地图供给。互联网的快速发展普及,互联网中的“问题地图”也不断涌现,它比纸质的“问题地图”危害更大。对“问题地图”,我们一方面要加强专项整治,继续强化对地图的监管和日常巡查力度,继续对进出口地图产品、国内外各大企业官方网站使用的地图,以及互联网站、影视剧等使用的地图重点监管。同时,要加大优质地图供给。当前,完整的中国版图,可以从中国政府网的“国情”栏目中查看,可以从自然资源部网站“数据服务”“标准地图服务”中下载和使用。我们各地政府主管部门要进一步扩大规范地图的提供方式方法,构建好线上、线下的提供服务方式,让规范地图更方便地走入千家万户。
规范使用地图,要加强国家版图教育,构建好地图文化。地图是揭示地理科学规律的重要工具,与音乐、绘画并称国际三大通用语言。地图文化是不同时期、不同地域、不同社会的地图所承载的相应特殊文化形态,以科学抽象的符号系统和简化的形式,重构了复杂的地理世界。《国务院办公厅关于促进地理信息产业发展的意见》强调,鼓励制作和出版多层次、个性化、群众喜闻乐见的优秀地图产品,开发以地图为媒介的新型文化产品。规范使用地图,我们就要进一步加强国家版图意识的普及,健全《测绘法》和国家版图意识宣传教育常态化机制,形成政府主导、全民参与、线上线下相结合的立体化、多元化国家版图意识宣教网络;同时,要做好地图文化的传承、发展与创新。在积极吸收借鉴历史优秀地图文化经验的基础上,充分利用我国文化特色,创作了一批思想精深、艺术精湛、制作精良的精品力作,构建好地图文化,推动广大群众形成依法规范使用地图的氛围和习惯。
规范使用地图,一点都不能错。今年全国测绘法宣传日已经来临,让我们利用测绘宣传日的契机,加强宣传发动,让中国版图“一点也不能少”深入人心,体现在每一帧镜头、每一幅地图上,彰显在每一个举止、每一次言行上。(王海云 蔺文胜)