习近平总书记在宁夏考察时，再次点题基层减负，强调要“持续深化整治形式主义为基层减负”。近年来，从中央到地方持续深化为基层减负的举措，在很大程度上把基层干部干事创业的手脚从形式主义的桎梏中解脱出来，开会、收文、填表的“包袱”少了，实干、担当、实绩的“精气神儿”多了。但现实中，基层干部仍一定程度上存在任务超载、压力超荷的困境，过度留痕、多头考核、高频督查、层层加码、问责甩锅等形式主义、官僚主义问题让基层干部陷入无谓的“内卷”和无奈的“内耗”。

善除害者查其本，善理疾者绝其源。基层的负担很多都是上级压下来的，有没有用先干着试试，导致基层干部不得不“另辟蹊径”，用形式应付“不实”。所以形式主义的问题表现在下面，根却在上面，很多部门手电筒只照别人不照自己，正视问题的主动性自觉性不足，传统路径依赖和惯性思维习惯尚未改变，抓工作只有“三板斧”——开会、发文加督查，这些问题不解决，形式主义就难以根除。

破除“三板斧”，要疏通思想的“瘀结”。以党纪学习教育为契机，深刻认识并剖析典型案例的根源、危害和防范方法，树立正确政绩观，不搞“花架子”，不当“显眼包”，端正唯实不唯上的价值取向，踏踏实实想问题、办事情、做决策，自觉把自身工作置身在为人民服务大局中去思考，去谋划。祛除庸、懒、散、拖、等、靠、要的不良习惯，切实由要“绩”于基层向问“计”于基层转变，每一个决策，都充分征求基层意见，考虑基层承受能力，看能为基层带来多大好处，不作无补之功，不为无益之事。

破除“三板斧”，要多练几把能力的“刷子”。老办法不管用，新办法不会用，硬办法不敢用问题的背后，是领导干部的本领恐慌。要么缺乏破除体制机制障碍的改革创新思维，要么抓落实能力不强，心有余力不足，出工难出活等等。克服本领恐慌，要练学习能力的“刷子”，紧跟社会发展大局，向新理论、新知识、新经验、新科技学，向广大群众、基层干部学，通过学习增强工作的科学性、预见性和主动性，提高解决实际问题的能力和水平，避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境。要练狠抓落实的“刷子”，要以钉钉子精神抓落实，讲究科学的方式方法，善抓重点工作和工作的重点，设置优先级，将有限的时间、资源用在优先级较高的工作上，以点带面，通过重点突破带动整体发展，以实干实效破形式主义之弊。

破除“三板斧”，要用好调查研究的“传家宝”。坚持基层导向，眼睛往下看，身子往下沉，脚步往下扎，问政于民“多走一步”、问计于民“多问一句”、问策于民“多想一层”。采取“四不两直”方式，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的基层单位开展调研，坚决杜绝“函来函往”、“蜻蜓点水”、“走马观花”、嫌贫爱富式形式主义调研。亲自挖掘第一手材料，精准把脉，精细剖析，使基层从花费大量时间准备汇报材料和耗费大量精力做好接待工作中解脱出来，确保调查研究出成效、见实效。（王婷）