习近平总书记指出，“建立一支素质优良的专业化社区工作者队伍，推动管理重心下移，推动服务和管理力量向基层倾斜”。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社区工作者队伍建设的意见》，从选育管用全链条各方面对社区工作者队伍建设进行了整体性、系统性制度设计，为不断壮大城市基层治理骨干力量提供了有力遵循。

加强源头储备，德才兼备“选”。组织部门、社会工作部门要坚持和加强党对社区工作者队伍建设的领导，把好源头关，既要稳定增量，更需提高质量，打造一支政治坚定、素质优良、敬业奉献、结构合理、群众满意的社区工作者队伍。要健全选聘机制，明确标准程序，严把入口关、能力关、作风关，采取公开招聘、选任等方式充实社区工作者队伍。要扩宽选聘渠道，突出年轻化专业化，积极吸纳高校毕业生、退役军人、社会工作专业人才等，注重选派社区“两委”成员、街道干部、网格员和机关事业单位在职党员等，不断优化队伍结构。要加强干部储备，制定社区后备干部培养计划，将后备人才纳入社区党组织书记培训范围，常态化开展分析研判、教育培训，动态储备一批优秀社区干部。

优化培养路径，因材施教“育”。在新时代新形势下，社区工作者承担的任务越来越多、管理的事务越来越细，要适应发展的需要，能力素质不可或缺。要开展全覆盖培训，运用集中培训、案例教学、现场观摩等方式，对社区工作者进行普遍轮训，鼓励支持社区工作者参加全国社会工作者职业资格评价，提升专业化水平。要开展社区工作实训，打造社区实训基地，建立优质师资库、精品课程库和实践案例库，制定多样化实训方案，开展社区工作者进基地实训活动。要制定社区“导师帮带”制度，分类组建“成长型”和“业务型”帮带导师团，通过师徒结对、组团联动、跟班学习、项目实战等方式，加强对社区工作者的思想淬炼、政治历练和实践锻炼。

保障健康成长，宽严相济“管”。加强社区工作者建设离不开严管和厚爱相结合，更加注重加强全方位管理和日常性监督，做到在政治上关心、工作上支持、生活上关怀。要制定管理制度，坚持能者上、庸者下、劣者汰的鲜明导向，结合实际制定《社区工作者管理办法》，建立档案管理制度，落实谈心谈话制度，经常性了解掌握社区工作者的思想工作情况。要完善薪酬体系，建立岗位等级管理序列，实行一岗一薪，构建“基本报酬＋绩效报酬”相结合的薪酬标准体系，明确岗位等级提升、工作年限增长、职业素质提高等变化带来的待遇提升，激发社区工作者干事创业热情。要加强考核评价，坚持平时考核和年度考核相结合，全面考核社区工作者德、能、勤、绩、廉五方面情况，将考核结果作为岗位等级晋升、选拔使用、评优评先、解聘辞退的重要依据，推动社区工作者履职尽责、担当作为。

激励担当作为，压实担子“用”。社区作为党和政府联系、服务群众的“最后一米”，要树牢为民服务理念，在情感上亲近群众、行动上服务群众。要以“搭梯子、压担子、进班子”为导向，推动社区干部下沉一线，将工作“主阵地”前倾下移至小区（网格），积极开展党组织建设、情况摸排、矛盾化解、民生实事等重点工作，抓好基层微治理，解决群众的“关键小事”。要扩宽职业发展空间，探索从优秀社区工作者中定向招录公务员或事业单位工作人员的选拔机制，抓实社区党组织书记星级化管理，将符合条件、表现优秀的社区党组织书记招聘进入事业编制。要注重选树先进典型，积极推荐优秀社区工作者担任各级“两代表一委员”，定期开展最美社区干部评选活动，进一步提高社区工作者的社会认同感、职业荣誉感、岗位吸引力，营造重视、关心、支持社区工作者的浓厚氛围。（李卓 程卓迓）