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【地评线】黄河网评:解码“晋城经验”,推动全省林业管理迈向更高水平
2024-04-18 10:36:27    来源:黄河新闻网

不久前结束的全国深化集体林权制度改革现场推进会上,晋城市的经验做法受到与会专家肯定。(来源:4月16日,《山西日报》)

作为全国6个林业改革发展综合试点市之一,近年来晋城市从创新林地基准价体系、探索公益林生态产品价值转化实现机制入手,实施规范流转、促进规模经营、培育名特优林业产业、开展森林覆盖率横向补偿,逐步推进生态功能评估精准化、生态效益补偿科学化、生态产品供给货币化,实现“山定权、树定根、人定心”。《山西日报》的文章,既全面总结了晋城市林业改革发展试点的经验成绩,更通过晋城市的典型做法,为我们今后林业高质量改革发展提供了新借鉴,必将有力地推动了我省林业管理工作迈向更高水平。

创新生态价值横向补偿机制,让绿水青山更美。针对主体功能区差异化,晋城市创新生态价值横向补偿机制,高平市出资1000万元购买造林指标,由陵川县林业局负责在陵川县境内造林4000亩。通过横向补偿,不仅高平市的造林难题迎刃而解,提高森林覆盖率,而且陵川县得到了生态补偿资金,更好地推动了森林资源的发展。山西省各地的资源禀赋不一,一些生态地区作为生态保护区,很多经济项目禁止落地,而对部分没有农田或林地的地区来说,不但有大量机会来发展经济,还不用配套资金来保护生态,这就与生态补偿的“公平”原则相悖。我们各地要学习借鉴生态价值横向补偿机制,并结合区域实际进行创新,让生态区域不吃亏,让绿水青山更美。

推动林业保险全覆盖,让人与自然更和谐。2023年,晋城市全域发生805起野生动物致害案件。为了解决林业产业的后顾之忧,晋城市推动林业保险全覆盖。在实施政策性森林保险应保尽保的基础上,推进8.16万亩核桃经济林保险653万元,保额8160万元;为2311株古树投保34.66万元,保额1.155亿元;同步实施野生动物致害补偿保险600万元,保额5000万元。2023年,晋城市共获得理赔403.34万元,让农户吃上了“定心丸”。近年来,随着山西省生态环境得到持续改善,野生动植物的种类数量不断增加,人与野生动植物相处日益紧密,野生动物“肇事”也增多。我们要进一步推动林业保险全覆盖,推动相关管理办法出台,明确补偿标准,保护群众利益,让人与自然更和谐。

创新林草资源价值转化路径,让绿色发展动力更足。近年来,晋城市合理利用境内丰富的林草资源,大力推广“林菌、林药、林蜂、林禽、林蚕、林果”等林下经济发展模式,全市林业产值达35.7亿元。建成中晋药业、泽翘科技、彤康食业等13家林产品加工龙头企业,每年可带动5万多农户创收7500余万元。绿水青山,关系着生态环境质量,也关系着群众对美好生活的向往。我们要创新林草资源价值转化路径,抢抓“双碳”机遇,鼓励引导各类社会资本、市场主体投资投劳森林旅游康养产业和森林经营工程建设,开展好“森林+N”的森林经营模式,促进林业一二三产业深度融合,进一步拓展绿水青山转化为金山银山的路径,推动森林“水库、钱库、粮库、碳库”更好联动,实现生态效益、经济效益、社会效益相统一,让绿色发展动力更足。

解码“晋城经验”,推动全省林业管理迈向更高水平。党的二十大报告深刻阐明中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化,对推动绿色发展、促进人与自然和谐共生作出安排部署,为推进美丽中国建设指明了前进方向。晋城的实践,就是一个人与自然和谐共生的实践探索,不仅修复保护了生态,而且实现群众增收致富,生活幸福美满。新征程,让我们认真践行习近平生态文明思想,不断丰富生态文明建设的机制和路径,推动全省林业管理迈向更高水平,促进生态环境保护和经济发展相统一,让三晋大地更加壮美,让良好生态造福人民、泽被子孙。(邢云鹏 武旭峰)

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