2024年山西省财政部门坚持以人民为中心的发展思想，持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，民生支出规模将进一步增加。预算报告指出，强化过紧日子，严控“三公”经费和一般性支出。预算报告明确，强化财力统筹，集中财力保障重大战略。（来源：3月17日《山西日报》）

山西省委十二届七次全会暨省委经济工作会议、省两会对2024年全省财政工作做出具体部署，强调今年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，积极的财政政策要适度加力、提质增效。如何做到“适度加力、提质增效”？我们从《山西日报》的文章中看到了我省集中财力办大事，“大账”更有力，“细账”更有爱，也为各地各部门用好省级财政资金，推动高质量发展明确了方向。

“大账”有力，让发展新质生产力劲头更足。“适度加力、提质增效”，是今年财政政策的基调和特点。从20亿元基础上，规模再增加5亿元支持传统制造等加大技术改造提升力度；到2024年—2027年，累计筹集资金102亿元，支持全省建设1000个以上精品示范村、10000个以上村实现提档升级；再到足额安排省级资金50.54亿元，全力保障“一泓清水入黄河”工程……今年山西省安排806.7亿元支持我省转型发展、教育科技和人才支撑、推动城乡融合区域协调发展、黄河流域生态保护和高质量发展、保障和改善民生等重大战略任务。对各地各部门来讲，我们要围绕财政资金的支出重点，统筹运用税费、专项资金、政府债券等政策工具，加强财政资金与货币、就业、产业等其他政策的协调配合，打好“组合拳”，推动政策同频共振，充分释放财政资金的放大组合效应，让“大账”更有力，让发展新质生产力劲头更足，更好地推动转型发展。

“细账”有爱，让增进民生福祉更可持续。“我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。”提供公共服务和保障民生，是公共财政最基本的功能。2023年山西省民生支出5001.7亿元，占一般公共预算支出的78.8％，增长7.2％，增支337.2亿元。从省级安排就业专项资金1.34亿元；到将基本公共卫生服务补助标准由人均89元提高至94元；再到城乡居民基本养老保险基础养老金由每人每月128元提高到每人每月136元，城乡居民基本医疗保险人均财政补助增加30元……今年山西省持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，民生支出规模进一步增加。悠悠万事，民生为大。对各地各部门来讲，政府筹集的每一分钱都来自社会公众，花出去的每一分钱也关系千家万户。我们要做好民生的兜底性保障，将财政资金进一步向民生领域倾斜，加强分层分类社会救助保障，加大“一老一小”民生保障，全力提高公共服务能力，让“细账”更有爱，让增进民生福祉更可持续，确保民生有保障、底线兜得牢。

坚持“紧日子”，让高质量发展更有财力保障。收支管理是财政工作的核心。从2024年省级“三公”经费预算在连续10年压减的基础上，继续坚持只减不增，预算安排3.26亿元，减少0.01亿元，下降0.3％；到围绕“经济、政策、征管”三大因素，全过程、全环节抓好收入组织，严防“跑冒滴漏”；再到进一步深挖非税潜力，激发土地交易市场活力，合理调节矿业资源收入，进一步加强国有资本收益收取……今年山西省既千方百计做到应收尽收，更是努力把每一分钱用在刀刃上。对各地各部门来讲，我们要坚持落实过紧日子要求，大力压减非急需、非刚性支出和“三公”经费，硬化预算约束，堵住“跑冒滴漏”。同时要全面落实预算绩效管理要求，切实做到“花钱要问效、无效要问责”，构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，加大预算公开力度，主动晒出“账本”，接受社会和公众监督，促进资金更加规范高效使用，让高质量发展更有财力保障。

让“大账”更有力，让“细账”更有爱。2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。山西省财政资金数据增减之间，反映着政府资金投向，传递着政策动向，回应着百姓期盼，为全省推动高质量发展明确了方向。目前，已经进入三月下旬，让我们迎着春风，乘势而上，把“财政账本”中一系列更加精准有效的政策安排落到实处，让“大账”更有力，让“细账”更有爱，让财政资金花出更大成效，实现更高效益，为全省高质量发展更有财力保障。（赵海燕 陈祎）