“花20％的时间做工作，花80％的时间证明做了多少工作。”虽是一句玩笑话，却道出了基层干部面对考核时的焦虑和无奈。考核本是推动工作提质、监督政策落实、促进基层治理的有效手段，但在实际工作中，一些考核偏离最初目的，甚至异化为驱使基层干部加班加点、美化工作的指令，让基层干部啧有烦言，疲于应对，大大降低了基层干部的工作积极性和主动性，这与考核目的背道而驰。

因此，要想卸掉“考核包袱”，让基层干部轻装上阵，就必须科学回答“考什么”“怎么考”“如何用”的问题，给基层干部吃下一颗“定心丸”。

科学设置考核指标。像学生期末考试一样，基层干部也要知道考试范围，才能知道需要做什么。合理的考核指标，会激发基层干部的工作激情和热情，引导干部在完成本职工作同时达到考核指标，完成考核任务。但如果考核指标本身设置不科学，标准过高，甚至脱离实际，让基层干部跳起来也够不着，就只能产生“考核包袱”，进而影响工作质效。相关单位要不忘考核初衷，明确考核任务，既不把考核指标定的过细过多，也不随意或临时增加考核任务。也要结合地方、部门和工作实际，分门别类、实事求是、科学合理设置考核任务指标，防止“上下一般粗”“左右一边齐”的统一考核标准，弹性设置考核指标，让考核既有必答题也有选答题，既要有必要的硬性工作要求，也要设置柔性考核任务，让基层干部有自由发挥的空间。

鲜明树立实绩导向。工作留痕，任务留迹，既能有效督促干部真抓实干、推进工作，也是量化工作、便于考核的有力抓手。但在考核时过于重视纸面材料，就会让基层干部为材料所累，形成一种“只要材料好考核就会好”的错误导向，甚至为了通过考核，宁可放下手头任务，推迟日常工作，也要“一心一意”给考核材料进行“华丽包装”，这一过程就不可避免地产生形式主义。因此，基层考核不能为了追求工作方便而简单化考核，也不能在层层加码中复杂化考核。要树立正确考核导向，坚持实绩考核为主，将为百姓办了多少实事作为考核重点，把材料作为印证工作的辅助性手段。

规范考核问责机制。基层干部之所以包袱过多，核心原因在于畏惧考核背后的问责。若考核够不到标准、完不成任务、达不到指标就要被问责，则扭曲了考核和问责工作的本意，不仅束缚了手脚，也让干部陷于听“考核话”、办“考核事”的泥潭。因此，单纯以问责推进考核不可取，必须规范追责问责机制，坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，倒逼基层干部提升工作质量。更要引导干部正确认识考核结果，通过细化落实“三个区分开来”、健全完善容错纠错机制，激励干部担当作为，为基层干部营造良好的干事创业氛围，让干部放开手脚，多干事、干实事、干好事，让“考核包袱”真正成为工作“抱负”。（朔风平）