“四下基层”是指“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，这是习近平同志在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。
“四下基层”是一种由上而下的、由内向外、由点及面的工作机制和工作方法，是坚持群众路线的实践创新，也是坚持人民至上的生动写照。“四下基层”，重点在“下”，下基层既要从“上”走到“下”，还要从“下”走到“上”，从“纸上”走到“场上”，从机关走进基层，把行动带下去，把服务带下去，把作风带下去，把技能带下去，把责任带下去，把政策带下去，把感情带下去，才能更好的把经验做法带上来，把服务质量提上来，把先进典型带上来，把解决措施带上来，除此之外，我们还要坚持由机关“内”部的小范围向基层“外”部的大团体延伸，坚持以为人民服务为出发“点”，将群众工作的覆盖“面”向“纵深”推广，全力解决好“群众急难愁盼在哪里，我们的服务就跟进到哪里”这一重要环节，坚持上下结合、内外结合、点面结合，运用系统思维抓实抓细群众工作，从而真正达到为群众办好事、解难题的目的。
“四下基层”蕴含着真挚的为民情怀。无论是从调查研究、信访接待、现场办公，还是宣传党的方针政策而言，这几个方面工作的相同之处在于起点为民，终点在民，“四下基层”将为民环节贯穿始终，是转变干部作风、密切联系群众的重要举措，是坚持群众路线这一优良传统的继承和创新，党员干部是人民群众的“先行军”，必须干在前、想在前、做在前、走在前，想人民之所想、急人民之所急、解人民之所难，不断把人民对美好生活的向往变成现实。从“声边”到“身边”，化“脚力”为“能力”，变“坐诊”为“出诊”，从“机关会场”到“基层现场”，这是“四下基层”的生动实践。群众的问题在一线，群众的呼声在一线，群众的心声在一线，调查研究告诉我们要站在群众的角度想问题，深入一线听民声，推进民生改善得实效。在践行“四下基层”的过程中，我们深刻认识到“四下基层”的核心在于联系群众、服务群众、造福群众，这是执政为民的行动体现，也是巩固党的执政基础和执政地位的工作方法，我们要在掌握“四下基层”内涵要义的基础上以拳拳为民之心融入基层，以勤勉务实之力服务基层，在基层这片沃土深耕细作。
“四下基层”蕴含着鲜明的实践导向。“四下基层”着眼于将问题解决在基层、将矛盾化解在基层、将发展落实在基层，在“下”的过程中将工作更好的提上来，这是实践的环节，同时也是总结经验、提升能力的途径，实践是做好调查研究的有力抓手，事必躬亲是成事之道，这是一种好的习惯，也是第一种好的经验，我们下基层就是要从第一现场思考问题、查找问题、发现问题、解决问题，当出现问题的时候实则是一种“进步”的上升空间，解决好这些问题就意味着我们又迈出了坚实的一大步。调查研究是我们党一以贯之的优良传统，是谋事之基，更是成事之道，我们要在“四下基层”中用好调查研究，躬身入局，挺膺负责，把握问题的本质和规律，拿出解决问题的思路和办法，以扎实的工作作风和务实的谋事之风让党的声音“聚民力”，让决策部署“顺民意”，让群众工作“惠民生”，让一线解题“暖民心”，对此，我们也能真正在“下”的过程中促进“上”的有效发展。
“四下基层”蕴含着系统的科学方法。“四下基层”之所以被推广、被践行，在于“四下基层”本身的内涵与价值，这是一种全体系、全链条、全服务的“一站式流程”，呈现了习近平新时代中国特色社会主义思想在福建孕育和实践的光辉历程，蕴含了一切从实际出发、实事求是的思想方法，彰显了人民至上、以人民为中心的价值追求，体现了真抓实干、求真务实的责任担当。“四下基层”的理念和做法贴近民生、服务民生、惠及民生，既贴近群众身边、贴近基层一线、贴近民生需求，又让“为官”走向“为民”、让“为名”连上“为民”、从“为政”贯彻“为民”，这种一心为民、始终为民的做法让群众心更暖、力更足，情更深。“四下基层”的精髓远不止于此，我们要一以贯之地传承、弘扬、践行和创新“四下基层”制度，以更长远的眼光、更务实的举措、更高效的速度学好、用好、转化好“四下基层”制度，使其在新时代新征程中焕发新的活力和生机。
“四下基层”蕴含着强烈的担当精神。一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当，担当以为着责任、担当意味着实干，担当从来都不是一句口号、不是一个形容词，而是一种精神，一种行动，一种境界，一种情怀，我们在下基层的过程中，实际上是一种“由浅至深”“由表及里”的担当，之所以这样说是因为下基层是为了办实事，解难题，不能为了“下”而完成“任务”，而是要立足于“下”，植根于“民”，致力于“上”，直面人民群众诉求和地方发展难题，用自己过硬的本领和“行之以躬”的使命感，融入实践、力促实效，在深接地气、脚沾泥土中做好“下”的基本功，铺好“上”的前进路，通过在“下”的过程中做好转变工作作风、密切联系群众，破解工作难题、推动高质量发展等方面与“上”的有效衔接。作为新时代的实践者和创造者，我们要厚植为民情怀、挺起担当脊梁、迈稳实干步伐，深入践行“四下基层”，充分运用好“四下基层”的高超政治智慧、非凡战略眼光和系统思维方法，在立足于“下”的过程中植根于“民”，致力于“上”。（张蕾）
