近日，国家发改委、国家乡村振兴局等19部门联合印发《关于推动大型易地扶贫搬迁安置区融入新型城镇化实现高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），聚焦大型易地扶贫搬迁安置区发力，不断满足搬迁群众对美好生活的向往，持续提升幸福指数。

脱贫攻坚战取得胜利后，山西省把易地扶贫搬迁后续扶持与乡村振兴战略有效衔接，多渠道促进就业、大力度发展产业、全覆盖抓好配套、全方位加强管理、常态化形成机制，全力以赴巩固住、拓展好搬迁脱贫成果，促进搬迁群众生产有门路、生活有质量、融入新生活、过上好日子。《指导意见》的出台，将进一步推动搬迁群众稳得住、逐步能致富，实现富享社区、安享社区、乐享社区。

融入融合，两融两相宜。《指导意见》提出，要推动安置区与所在城镇一体化建设发展，推进产业园区安置区产城融合发展，促进农村安置区城乡融合发展。同时要加快搬迁人口市民化进程，不断提高融入城镇能力，强化合法权益保障。合体还要合力，身融还要心融。要强化政策集成支持，高效整合资源，探索融合发展新模式、新路径，促进产业融合、要素融合、功能融合，持续赋能推动搬迁安置区高质量发展。要提高搬迁群众适应能力，加强培训教育，理顺管理体系，夯实民生保障，聚人心稳民心暖众心，增强归属感和身份认同感，不断增强内生动力，让搬迁群众逐步从“融入”走向“融合”。

产业就业，两业两促进。产业连着就业，是群众稳定增收的重要支撑和有效途径。一方面要聚力产业培育促发展，抓好县域经济发展项目、集体经济发展项目、特色产业基地项目、庭院经济发展项目等，因地制宜发展特色产业，抓好经营主体，完善产业项目利益联结机制，提升辐射带动能力。另一方面要精准稳岗就业保增收，加快推动有劳动力家庭就业全覆盖，通过精准摸底、精准培训、精准送岗、精准管理、精准服务、精准支持，全方位提升就业组织化水平、专业化水平，持续提升就业技能，积极融入产业链，促进高质量稳定就业，奋力实现以业安人、以业稳人、以业增收，让搬迁群众“就业有甜头、产业有奔头、致富有劲头”。

服务治理，联动促发展。近年来，山西省相继出台了《做好易地扶贫搬迁集中安置社区治理工作的实施意见》等政策文件，开展易地扶贫搬迁安置区“五好社区”创建活动等，管理服务模式不断规范，社区治理能力持续增强，配套设施和公共服务水平逐步提升，群众自我发展能力也得到提高。加快实现基本公共服务均等化、社会治理现代化，从基础设施延伸覆盖、配套设施提档升级到公共服务设施提标扩面，要盯住群众需求，瞄准急愁难盼，补短板强弱项，促进均衡发展。要进一步健全组织体系，构建多元治理体系，促进安置区治理法治化、数字化、精准化、精细化和便民服务智慧化。同时要加强精神文明载体建设，以丰富活动聚民心，以文明新风顺民心，以温馨服务暖民心，让搬迁群众真正乐享幸福生活。

幸福没有止境，生活向好而行，持续完善易地搬迁后续扶持工作机制，持续提升搬迁群众生活质量，让安置区更好地融入新型城镇化，奋力写好搬得出、稳得住、能致富、逐步可融入的“后半篇文章”。（李锦峰 宁芳）