中央农村工作会议12月23日至24日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，强调要依靠科技和改革双轮驱动加快建设农业强国。

建设农业强国，必须实现高水平农业科技自立自强。推动农业高质量发展，建设农业强国，关键是要用现代科学技术改造农业，强化现代农业科技和物质装备支撑，提升农业质量效益和竞争力。近年来，我国农业科技创新成果不断取得突破，农业科技进步贡献率从2012年的54.5％提高到2021年的61.5％，我国农业科技整体水平已从世界第二方阵跨入第一方阵，为保障国家粮食安全、促进农民增收发挥了重要作用。今年的中央农村工作会议对提升农业科技进行了更多部署，提出要紧盯世界农业科技前沿，大力提升农业科技水平，加快实现高水平农业科技自立自强。要以农业关键核心技术攻关为引领，以产业急需为导向，聚焦底盘技术、核心种源、关键农机装备等领域。

农业现代化，关键是农业科技现代化。对山西来讲，当前全省主要农作物良种覆盖率超96％，畜禽核心种源自给率70％，耕种收综合机械化率73.9％。下一步，我们要按照中央农村工作会议的安排部署，结合山西实际，打好三个攻坚战，一要打好农业种源攻坚战，紧盯世界农业科技前沿，把选育推广旱作良种作为主攻方向和重点领域，通过应用试管苗、超低温、DNA等新技术、新方式，推进良种重大科研联合攻关，提升旱作良种创新能力，全力打造有机旱作农业品牌，让农民用最好的种子种出最好的粮食。二要打好农田管护攻坚战，要整合各级各类优势科研资源，在强化作物栽培、科学施肥、科学管护、高效安全除草等方面的合作攻关，让三晋大地农作物更茁壮成长。三要集中力量打好农业机械攻坚战，制造出更多适合山西农业使用的机械，不断提高农业机械使用率，推动传统农业向数字化、智能化、精细化过渡，实现农业产业变革和迭代升级，实现从“会种田”向“慧种田”转变。

改革是推动农村生产力解放、激活农业强国建设活力的关键。我们从包产到户的起步到乡镇企业的崛起，从温饱问题的解决到现代农业的推进，从城乡壁垒的不断突破到乡村振兴的全面开花……历史经验表明，改革，既是三农发展不断攻坚克难、夺隘闯关的利器，也是农业农村不断抵御风险、化危为机的法宝。今年的中央农村工作会议要求，继续把住处理好农民和土地关系这条主线，扎实做好承包期再延长30年的各项工作，发展适度规模经营，稳慎推进农村宅基地制度改革试点，率先在县域内破除城乡二元结构。

坚定不移深化农村改革，是应对三农发展难题倒逼的必然。对山西来讲，农村改革工作千头万绪。我们要按照中央农村工作会议的安排部署，结合山西实际，首先要抓好主线、收益分配、机制体制改革任务。一要抓好农民和土地关系这条主线。要在坚持和完善农村基本经营制度的基础上，顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿，实现承包权和经营权分置并行，确保大多数农户原有承包权保持稳定、顺利延包。二要健全城乡发展一体化体制机制，破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒，促进发展要素、各类服务更多下乡。三要完善土地增值收益分配机制。山西已经在泽州县完成了集体经营性建设用地入市试点改革，探索出市场机制引导城镇化建设新路径；出台了《关于进一步规范国有建设用地使用权交易的实施方案》《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的实施意见》，有效盘活了农村闲置低效用地。今后要争取政策支持，大力先行先试，统筹推进村庄空间规划、宅基地整治盘活利用和集体产权制度改革的深度融合，让广大农民在改革中分享更多成果。

农业是立国之本，强国之基。科技和改革，对建设农业强国来讲，如鸟之双翼、车之双轮。让我们按照中央农村工作会议的部署，铆足干劲，抓好农业科技现代化和农村改革的各项工作，大力推进农业农村现代化，为加快建设农业强国做出山西贡献。（邢云鹏 陈祎）