11月24日上午，山西省政府新闻办举行新闻发布会，有关部门负责人发布并解读《山西省加强煤矿安全生产工作的特别规定》（《特别规定》）。

作为煤炭大省，确保煤矿安全生产，始终是山西安全生产的首要任务。今年以来，全省煤矿安全生产形势总体平稳。截至11月23日，全省煤矿共发生安全事故12起、死亡25人，同比减少7起、22人，分别下降36.84%、46.81%。截至10月底，全省煤矿百万吨死亡率为0.023，同比减少0.016、下降41.03%。然而，稳中有险、稳中有忧，进入10月份以来，还是连续发生了3起较大事故，教训十分深刻，也给全省煤矿安全敲响了警钟：安全生产一刻也不能放松！

时至年底，出台《特别规定》，彰显了山西省委省政府对煤矿安全生产工作的高度重视，也充分表达了山西省委省政府深刻汲取事故教训、坚决扭转被动局面、切实解决突出问题、有效遏制事故发生的坚定决心。出台《特别规定》，对于进一步加强煤矿安全生产工作，促进全省煤矿安全生产形势持续好转具有重大意义，可谓确保煤矿安全生产的一道“护身符”，但关键是要认真落实好。

各地党委政府要落实好。《特别规定》从矿井设计、生产布局、灾害治理、现场管理、责任追究等方面提出严厉措施，对煤矿严重违规、冒险作业等行为依法从严处，这些看是对煤矿企业所规定，但各地党委政府作为当地煤矿安全生产的首要责任者，必须首先担当责任，把煤矿安全生产牢牢抓在手上，既要积极关注煤矿安全生产，更要以《特别规定》为依据，加强对煤矿安全生产的具体指导，做到及时发现问题、纠正问题，防患于未然。

各煤矿企业要落实好。煤矿企业是安全生产的主人和直接责任者，必须不折不扣地落实好《特别规定》，并以此为依据，及时进一步完善企业安全生产各项规章制度和措施。必须主动发现问题，要认真查找存在问题，及时排除安全隐患。必须加强对职工安全生产的教育，让人人增强安全生产意识和提高依法依规进行生产的自觉性。今年是极其特殊的一年，疫情影响对各行各业经济造成的冲击巨大，此时，各煤矿企业更要端正思想态度，既要讲经济效益，更要讲安全效益和社会效益，确实把安全生产放在第一位，以人为本，确保矿工的人生安全。

安全生产监督部门要落实好。安全生产监督是遏制煤矿安全生产问题发生最重要的举措，安全大于天，责任重于山，决不能让煤矿安全生产问题在“监督”这一关键环节上出现纰漏。越是到年底，越是到关键时刻，安全生产监督部门越要更多地深入煤矿安全生产第一线实施监督，要做发现问题“堵漏”者，决不能等安全问题发生了再去“亡羊补牢”，这样为时已晚。

总之，《特别规定》既已出台，再好的规定制度，关键还在于落实好。安全要一天一天来保障，时至年底，各方面事务多，人心易分散，更需在安全上多一份用心，需要上下共努力，以高度的政治感、责任心，携手抓好《特别规定》落实，确保煤矿安全生产。（贾合祥）